福建海警首次与驻地政府签订执法协作配合协议

中新网石狮8月28日电 (李晨 戴少劲)为进一步加强辖区海域治安管控力度,深化海上执法力量协作配合,福建泉州海警局28日与石狮市人民政府签订执法协作配合协议。据悉,这是福建海警首次与驻地人民政府进行多部门、跨领域、全方位执法协作,开启“海上枫桥”新模式。

根据协议,由石狮市人民政府主导,牵头石狮市公安局、法院、检察院、交通和港口发展局等6个职能部门与泉州海警局达成维权执法协作、海上突发事件处置、办案协作等7项执法协作机制,为双方更好地履行工作职能、打击海上违法犯罪搭建了新平台,形成“共同管海、携手建海、平安护海”的综合治理新格局。

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(作者单位:武汉大学经济与管理学院)

第三,售汇率有所下降,企业境内和跨境外汇融资意愿总体稳中有升。上半年,衡量购汇意愿的售汇率,也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为63%,同比下降3.5个百分点。截至2020年6月末,我国银行的境内外汇贷款余额较2019年末上升524亿美元,说明企业的相关外汇融资需求总体增加;6月末,进口海外代付、远期信用证等跨境贸易外币融资余额较2019年末下降3%,而同期进口回落7%,表明企业跨境外汇融资意愿保持相对稳定。所以,第三个特点是售汇率有所下降,企业境内和跨境外汇融资意愿总体稳中有升。

泉州海警局相关负责人表示,此次签约标志着泉州海域综合治理模式由单行业协作向政府、海警主导的多部门联动拓展,为新时代“海上枫桥”模式建设开创了新方法,也为海域管控立起了新标杆。

第一,银行结售汇呈现顺差,外汇市场供求保持基本平衡。2020年上半年,银行结售汇顺差786亿美元。其中,第一、第二季度分别为顺差391亿和395亿美元。从月度变化看,1至5月月均顺差155亿美元,6月受季节性分红派息较为集中影响,顺差缩小至9亿美元。综合考虑境外机构在银行间外汇市场净买汇,银行外汇头寸增加等其他供求因素,上半年我国外汇市场供求保持基本平衡。

海警摩托艇出航巡逻。李晨 摄

第二,跨境资金流动总体稳定,其中二季度资金净流入有所增加。上半年,从数据看,银行代客涉外收支小幅顺差20亿美元,其中,一季度逆差301亿美元,主要是3月受国际金融市场动荡影响,股票投资项下跨境人民币流出增多;4月以来,跨境股票双向投资均恢复正常水平,二季度银行代客涉外收付款实现顺差322亿美元。所以,第二个特点是跨境资金流动总体稳定,按季度看,二季度资金净流入还是有所增加的。

自2019年5月成立以来,泉州海警局从推进海上综合执法、强化海域管理、搭建多维指挥系统、加强普法宣传教育等方面入手,打造泉州海域综合治理新格局。一年多来,泉州海警局共查处各类违法犯罪案件218起,查扣各类违法船舶128艘,查货无合法手续成品油1.1万余吨、海砂5.5万余吨、台杂货1270件。

自合作社成立以来,龙陵县税务局在税收方面给予了足够支持。为满足企业需要,今年新冠肺炎疫情期间,龙陵县税务局采用非接触式办税模式,通过电话、微信、短信以及QQ等方式,将税收政策及时送达企业。在业务办理过程中,税务干部严格执行一次性告知制度,让纳税人做到“少跑路”甚至“不跑路”,以实际行动助力企业。

第四,结汇率稳步增长,市场主体持汇意愿有所下降。上半年,衡量结汇意愿的结汇率,也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为66%,同比上升2.0个百分点。截至2020年6月末,企业、个人等主体境内外汇存款余额较上年末下降50亿美元。所以,我们总结这个特点是结汇率稳步增长,市场主体持汇意愿有所下降。

福建海警局政委王胜,石狮市市长黄春辉,石狮市副市长、公安局局长黄建辉,泉州海警局局长梁清、政委陈章慧以及石狮市各相关部门负责人出席了当天的签约仪式。

国新办17日举行新闻发布会,王春英在会上介绍了2020年上半年外汇收支数据。她表示,2020年上半年,突如其来的新冠肺炎疫情对全球经济造成严重冲击,国际金融市场波动剧烈。当前,全球疫情和世界经济形势依然严峻复杂,不确定性因素较多;国内统筹疫情防控和复工复产取得重大阶段性成果,二季度以来国民经济逐步恢复,各类经济指标出现边际改善,人民币汇率弹性增强并保持基本稳定。总的看,上半年我国跨境资金流动总体稳定,外汇市场供求基本平衡,应对外部冲击的能力明显增强。

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第五,外汇储备规模稳中有升。截至2020年6月末,外汇储备余额31123亿美元,比2019年末上升44亿美元。其中,6月份外汇储备余额增加106亿美元,在第二季度连续三个月回升。总的来看,上半年境内外汇市场供求保持基本平衡,外汇储备余额变动主要受汇率折算和资产价格变化等因素影响。

总的来看,我国中小企业数字化转型面临很多机遇、具备很多优势,但也面临不少困难,特别是面临转型升级意识薄弱、内外部资源匮乏等问题。比如,一些中小企业管理者对数字化转型的认知尚浅,部分管理者将数字化简单等同于办公流程的电子化,对如何开展数字化转型知之甚少;大多数中小企业数字化水平低,网络化、智能化基础薄弱,尽管有强烈的愿望,但受限于人力、资金约束,普遍“心有余而力不足”。此外,数字化升级改造投入成本高,见效周期长,中小企业内部开发与部署数字化平台的能力与资源不足,而金融机构获取信息和评估风险的成本较高,中小企业融资难问题尚未化解,难以下定决心付出较大成本来完成数字化转型等。当前和今后一个时期,我们要针对这些难题和瓶颈,从充实数字化人才储备、强化数字化公共服务、提高政策精准度等入手,更好推动中小企业数字化转型。

今年,龙陵县自发蔬菜种植专业合作社计划将全县90%的魔芋集中收购,经过挑拣、切片、烘干之后出售,预计总产量约400-500吨,预估总产值约320万元。繁忙时节,企业还为当地建档立卡贫困户提供就业岗位约10个,助力群众脱贫增收。

下一步,泉州海警局将以此次签约为契机,进一步加强与当地其他涉海职能部门的协作配合,凝聚海上管控合力,推动构建顺畅高效、衔接有序的执法体系,忠实履行海警职责使命。(完)

张菊萍表示:“享受了税收优惠政策后,我们将节税的资金投入到提升生产技术、改善员工福利方面,努力打造特色产业。”

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二是构建数字化生态体系,强化数字化公共服务。企业的数字化转型,从某种意义上也是一种产业生态的数字化转型。可联合各界产业龙头企业建设一系列不同专攻方向的研究中心,分别着力于推广云计算技术的使用、研究数字化流程和资源管理以及推广知识和创新管理、数字化通讯流程等。要积极构建面向中小企业提供技术赋能、组织赋能和管理赋能的产业公共服务体系,包括开放型技术和科技服务平台、资源对接和推广服务平台等。还要看到,行业协会等在整合社会信息资源、培育数字经济人才、研发数字经济新技术方面具有优势,有效发挥它们的服务和协调作用,能够为企业数字化转型升级提供助力。可鼓励中小企业组建数字化发展协会,实现数字化转型设备的共建共享,协会亦可牵头组建中小企业数字化转型研究机构,加强信息收集及路径研究,用以指导中小企业开展数字化转型。

三是统筹制定数字化的配套措施,提高政策精准度。推进中小企业的数字化转型,离不开政策支持的保驾护航。要统筹研究制定相关政策及配套措施,整合财税、金融、人才、土地等方面的政策力量,提高政策精准度,全力推动中小企业数字化转型。在财税支持方面,需强化财政专项资金统筹,可考虑设立中小企业数字化专项资金,合理制定财政预算,简化中小企业申报审批流程,并强化对该专项资金的绩效跟踪和评价,确保资源投入和使用效率;引导各级财政资金加大对中小企业数字化转型的投入,加强对数字经济领域重大平台、重大项目及试点示范的支持力度。在人才要素方面,要完善人才激励机制,支持开展股权激励和科技成果转化奖励试点。此外,还需加强中小企业数字化转型在用地、用能、创新等方面的要素资源优化配置和重点保障。

王春英指出,2020年上半年,我国外汇收支状况主要呈现以下特点:

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一是提高数字化转型意识,充实数字化人才储备。中小企业要认识到,数字化转型是大势所趋,数字化转型不是简单的机器换人,而是要形成生产要素的全面协同,打通企业内部的全数据链。对此,可借鉴国外数字化教育经验,确立数字化教育培训行动框架,加大对中小企业管理者的数字化培训和引导,提高企业数字化转型的内生动力和能力。在数字化人才方面,要着力解决数字创新人才紧缺问题,增强引进数字化人才政策的力度和持续性,鼓励政企校共建中小企业数字化人才实训基地,激发行业协会、培训机构、咨询公司等在数字技能人才培育中的作用,促进数字技能人才培育体系的形成。